縣府自承因地政單位鑑界錯誤，造成的鼎灣10戶民宅占用他地；經訴訟，法院判決拆屋還地。縣府打算以公款近2,000萬元，買下被占的民地。陳海山議員質疑縣府買農地的合法性，且恐有圖利之嫌。

縣府公開承認，因澎湖地政事務所在91年間，辦理土地鑑界時發生錯誤；致當時鼎灣段995、995-1至995-11地號，整排10戶新建物偏移，因而占用鄰地996地號的私有地。經996地號地主提起訴訟，法院判決應「拆屋還地」；執行期限已經迫在眉睫。

縣府打算以公款買下被占的民地，以解決因公部門行政疏失，所造成的糾紛。因此編列了1,976萬6,400元的預算，但該不該以人民納稅錢買地的做法，在大會引發重大爭議。

    陳海山議員指出，過去常有民眾想買下緊鄰自己土地的公地；但縣府始終強調，地目編定為農牧用地的農地，除非是做公園或道路等公共使用目的，否則不可以買賣；民眾只能打退堂鼓。但縣府這次主動編列預算要買私人農地，完全違反當初所言「政府不能買賣農地」的說法，而自打嘴巴。

陳議員質疑，是不是縣長已經先答應了地主，會解決此事？因此提案以公款買地，拉議會背書。如果此例一開，澎湖廣大廢耕地的農地地主，都要求縣府買下他們的土地，縣府難道能有兩套標準而拒絕？到時澎湖土地買賣，豈不天下大亂？